民主监督融入基层社会治理

日前，广德市公共交通2022年度综合绩效奖励考核会议在运泰广德城乡公交公司举行，广德市政协人资环委作为“市民评公交”代表出席。
  根据《广德市公共交通成本规制实施方案》（政办规[2022]7号文件，该考核指标体系由服务质量考核（第三方服务质量测评、社会评价、行业评价）和公交企业运营管理考核（政策执行、企业管理、行业稳定、文明创建、品牌建设）两部分组成，实行过程性考核与年终考核相结合，对芜湖运泰集团广德城乡公交有限公司的年度运营管理评估，建立起科学合理的成本约束和补偿机制。5名市政协委员、5名市人大代表和随机抽测的40名乘座人承担了社会评价职责，成为社会监督员，从而为市政协委员参与基层社会治理搭建起平台、提供了制度保障。
  为配合完成此项考核工作，市政协从九个专委会中遴选出12名委员担任社会监督员，由人口与资源环境委负责业务培训、收集社情民意，每年抽调5名代表参加过程性评价并提出工作建议。在3月17日市政协委员和人大代表评议会上，委员、代表充分肯定了广德城乡公交在接送学生上下学、打造“智慧公交”、发展“定制公交”、开通“毗邻公交”、创造“快递坐公交”模式、打造“文明桐汭班组”品牌班组和“党员示范线”党建品牌等方面付出的辛劳，同时建议：关注驾驶员身心健康，做好心理调适工作，消除安全急患；聚焦开学第一周，做好公交驾驶员与学生上下学乘坐的磨合对接工作；顺应城镇化需要，发展乡镇教师的通勤公交，减轻教师每天驾车上下班产生的经济负担；村社与公司联动，定期派员到乡镇村窗口，方便村民办理老年卡；开通“竹乡画廊”旅游号，助力乡村振兴；丰富“智慧公交”渠道，开通“公交出行抖音号”，倡导绿色出行，引导人员选乘公交。这些社情民意为交运部门加强行业监管和城乡公交公司改进工作提供了依据。
  在年终考核会上，人资环委承担了考核指标体系中25分社会评价的过程性评估资料及媒体评价资料的审核与计分。该结果作为综合考核的一部分直接关系广德城乡公司的运营成本和政府补贴。
  据了解，《广德市公共交通成本规制实施方案》（政办规[2022]7号）是基于《广德城市公共交通财政补贴实施方案（试行）》（政办[2017]166号）而适时修订，其中社会评价的分值由20分增加至25分，加大了民主监督的分值比重。在市政府建立的科学评价体系的引导下，芜湖运泰集团广德城乡公交有限公司不断提高服务水平。截止2022年底，全市现有公交线路88条（城市公交 12 条、城乡公交 23 条、镇村公交46条、跨省毗邻公交 7条），车辆309辆，线路总里程2040.9公里，日发班次2143个，总客流量874.5万人次。广德市大力发展公共交通，三年实现三大步：2020年荣获“安徽省优先发展公共交通示范城市”；2021年1月荣获安徽省“城乡道路客运一体化示范县”，7月荣获全国“城乡交通运输一体化示范县”；2022年1月荣获“四好农村路”全国示范县（交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局），10月广德市“多站合一+客货同网”荣获全国第三批农村物流服务品牌。（交通运输部办公厅、国家邮政局办公室，摘自“安徽新闻网” 程敬东 胡甜）